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行業(yè)新聞

依托智慧警務 打造城市公共安全防控新模式

        面向大數(shù)據(jù)時代，公安機關將“智慧公安”作為“服務型公安”轉(zhuǎn)型的密鑰，取得了“智慧公安”建設的階段性成就。公安機關是維護城市公共安全的主要力量，其應當以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術為支撐，將設備與技術互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化，使公安系統(tǒng)各功能模塊協(xié)調(diào)運作，建立以公安機關為核心的多部門協(xié)同管理防控新模式。


創(chuàng)新智慧引領理念，實現(xiàn)安全防控戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變


        在公共安全防控的政府模式、公共安全防控的職能轉(zhuǎn)變研究的基礎上，從“智慧公安”視角出發(fā)，扣緊城市公共安全治理前沿問題，以公安信息化為核心，充分運用現(xiàn)代科學技術，通過互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化三種方式，使公安系統(tǒng)中的各功能模塊協(xié)調(diào)運作，高度集成。通過智慧理念引領，將“智慧公安”理念貫穿到公安機關城市公共安全治理的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮公安機關各個職能部門的安全防護功能，從思想認識上提高對警務信息化的重視程度，強調(diào)智能與人力的和諧互動，突出公安民警的主觀能動性，充分發(fā)揮新興技術對公共安全防控的重要作用。


        在智慧理念引領下，實現(xiàn)公共安全防控的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。公安機關應當從“權利本位”出發(fā)，利用信息化技術手段，將自身的權利目標和價值體現(xiàn)在為人民服務上，并尋找有效制約權力的途徑；在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、視頻技術、數(shù)據(jù)挖掘等技術輔助下，樹立正確的效率公正辯證意識，明確在公共安全防控過程中公正的重要性，清醒認識片面追求效率所產(chǎn)生的負面后果，徹底貫徹“效率公正并重”的執(zhí)法意識；通過歸納總結(jié)將公共安全防控的相關制度加以明確規(guī)范，把制度作為公共危機防控的根本準則，用制度化的解決思路正確處置、妥善解決公共安全事件。


整合公安信息資源，完善防控系統(tǒng)建設



        在現(xiàn)有的警務信息綜合應用平臺建設的基礎上，進一步優(yōu)化軟硬件設施。更換數(shù)據(jù)采集硬件設施，與科技企業(yè)聯(lián)合研發(fā)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融風險預警平臺、輿情傳播態(tài)勢分析平臺、互聯(lián)網(wǎng)新聞分析平臺、網(wǎng)絡違法信息發(fā)現(xiàn)平臺等；尋找公安機關與其他企事業(yè)單位合作的合理路徑，建立有效合作機制，實現(xiàn)各公共安全防控主體之間的數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一和高度共享；完善網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)的防護，在公安數(shù)據(jù)傳輸中進行實施監(jiān)測，對數(shù)據(jù)竊取進行實時攔截，通過高端防火墻技術和加密技術，建立更安全的信息安全防護系統(tǒng)；多渠道引進專門的計算機技術人員，為智慧化公共安全防控體系建設提供人力支撐。


        公安機關應當形成公共安全風險預測、警情收集、應急響應、警情研判、預警防控的一體化機制，建立常設的核心機構(gòu)統(tǒng)籌決策公共安全防控中的各項事務。根據(jù)現(xiàn)階段公共安全事件智能化、集團化等特點，充分發(fā)揮警種合力作用，通過各警種的各司其職、密切配合，提高公共安全事件防控質(zhì)量。另外，應當充分利用“智慧公安”建設成果，強調(diào)公共安全輿情引導，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)信息巡查平臺系統(tǒng)、網(wǎng)絡線索分析系統(tǒng)，做好公共安全事件的輿情實時動態(tài)監(jiān)控，完善輿情處置流程，妥善處理公安機關與民眾之間的關系。


拓寬公共安全防控渠道，擴大公眾防控參與度


        公共安全問題隨著城市規(guī)模擴張而日益凸顯，公安機關作為公共安全事件處置的主要主體，應當充分發(fā)揮其與各個公共安全防控主體的聯(lián)合互動，擴大公眾參與公共安全防控力范圍，實現(xiàn)政府和民眾對于公共安全事件的共同回應，協(xié)同治理。公安機關應當發(fā)揮主導作用，強化公眾參與公共安全事件防控的意識，通過與企事業(yè)單位、公民的溝通和協(xié)作，形成互相信任、雙向合作的良好關系，充分調(diào)動公眾參與城市公共安全防控的積極性。


        針對公安實戰(zhàn)需要，發(fā)揮企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)公共安全防治領域的數(shù)據(jù)共用、資源共享；發(fā)揮公民個人的“微視頻”作用，實現(xiàn)基層轄區(qū)住戶商戶全聯(lián)網(wǎng)，為公共安全治理提供信息保證；發(fā)揮計算機技術人員的作用，與技術企業(yè)、人員合作，建立更加安全的信息防護系統(tǒng)，實現(xiàn)“群防群治筑平安”。在公共安全防控過程中，應當積極與企事業(yè)單位、民眾進行溝通，通過信息監(jiān)測社交媒體等了解民眾的反饋和需求。


        總之，公安機關應當以“智慧公安”建設為基礎，規(guī)范公安機關防控公共安全的權限和程序，優(yōu)化公安機關內(nèi)部組織機構(gòu)、根據(jù)公安實戰(zhàn)需求及時調(diào)整民警崗位，細化公安機關操作規(guī)程，提高公共危機防控質(zhì)量。同時，應當建立以公安機關為核心的多部門協(xié)同管理防控模式，擴大企事業(yè)單位和民眾的參與度，有效預防和治理公共安全事件，維護社會的和諧穩(wěn)定。



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